党中央、国务院高度重视减轻企业负担工作，多次就推进减税降费、降低制度性交易成本、优化营商环境等作出部署，出台了一系列政策举措。国务院减轻企业负担部际联席会议（办公室设在工业和信息化部）认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，将推动惠企减负政策落实作为每年减轻企业负担工作的重要内容扎实推进，为稳定经济增长、激发市场活力发挥了积极作用。

自2012年起，国务院减轻企业负担部际联席会议每年对国务院及有关部门出台的惠企减负政策措施进行梳理，编印出版减轻企业负担政策手册发送广大企业，为企业了解和享受国家政策、维护合法权益提供帮助。为加强政策时效性，联席会议办公室增加政策汇编更新频率，每季度更新一次，《减轻企业负担政策汇编（2023年上半年）》是在历年政策汇编基础上，梳理今年上半年国务院及有关部门出台的减轻企业负担政策措施编印而成。

汇编采取目录清单形式，更新了今年上半年国务院及有关部门出台的惠企减负政策25条。截至上半年，汇编收录了收费减免（48条）、税收优惠（83条）和降低企业制度性交易成本（44条）、人工成本（19条）、融资成本（33条）、用能用地成本（22条）、物流成本（10条）等7个方面共计259条正在执行的政策措施，方便企业查询。本书在编写过程中，得到了国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位及有关部门、各省（区、市）减轻企业负担工作领导小组（联席会议）的大力支持，并由中国中小企业发展促进中心承担了文件梳理和编印出版工作。在此，一并表示感谢！

由于减轻企业负担政策涉及面广，难免存在疏漏之处，敬请社会各界批评指正。

国务院减轻企业负担部际联席会议办公室

2023年8月

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